安全环保建议与意见

　　(一)环保意识不强，宣传不到位。不少老石油化工生产企业只重视生产，倾向于经济建设重于安全和环境保护，没有真正树立安全环保意识，在潜意识中具有很强的“依赖政府型”，很多石油化工生产企业管理者认为政府在环保方面应负更多的责任，认为保护环境主要是政府的责任。不少石油化工生产企业管理者安全环境保护意识模糊，在对环保事业中作用的认识上，认为政府应负最大责任。因此，“谁污染，谁治理”的环保责任意识需要进一步加强，以增强企业的环保自律和自觉行为。一些管理者对安全生产在实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够认识，存在重经济、轻安全的倾向，安全环保未能真正纳入地方经济社会发展规划和企业总体发展战略。安全第一、预防为主，综合治理!的方针还没有落到实处，安全环保还没有成为绝大多数企业的自觉行动。

　　(二)生产基础薄弱经济快速增长的同时，落后的经济增长方式没有改变，企业为了追求经济利益的最大化，往往忽视安全生产，减少安全生产方面的投入，甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。长期投入不足，导致在安全生产方面累积欠账严重。我国的石油化工行业存在一批老企业和中小企业，生产工艺技术落后，设备老化陈旧，人员素质低，多年失修，隐患不断，生产现场脏、乱、差，设备跑、冒、滴、漏严重，安全管理水平差，不能完整的建立各种事故预防控制体系，对人民群众生命财产安全构成严重威胁。

　　(三)科技支撑不足石化安全、环保技术与生产技术水平紧密相关。依靠先进的科技手段和先进的设备设施是实现安全、环保和有效避免事故发生的根本所在。现在的企业在生产技术问题上大都重视产量和质量的提高，而安全技术则从人才、基础设施到资金支持都严重缺位，致使安全生产科研力量薄弱。

　　因此，针对上述问题，我提出了以下对石油化工生产中安全保护的举措：

　　(一)提高安全环保意识，加强宣传。我认为，从石油化工企业的管理者到职工，都应进一步提高环保意识，增强企业的环保自律和自觉行为。要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理!”的方针，严格执行《安全生产法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》等GJ安全生产有关法律法规。全面落实各级的安全生产职责，要责任到人，责任到位，各职责部门要实行领导负责制，辖区负责制!，层层落实“纵向到底，横向到边”的立体式、全方位的安全生产责任制，按级负责，分区包干。同时，企业也要利用各种形式加强环保宣传。企业管理者要可以定期组织召开安全环保工作的会议，对安全环保工作进行组织与安排。经常对安全环保工作进行总结经验与教训。

　　(二)加大环保投入，实现达标排放。在重视企业发展的同时，要积极地加大环境污染治理力度。首先就要加大环保投入。石油化工企业要做到切实加大环保投入，可以设立对于环保和治理污染的专项基金，并且保证这些资金能够真正用到这上面。其次，搞好环境保护要依赖于现金的技术和现代化的设备，才能更好的治理污染，并且在一定程度上节省费用。比如说，可以结合现在的生物技术，利用生物分解，提高分解酶的含量，提高分解率，降低污染。目前工业生产对环境的污染越来越重，我们应该加强环保意识，持续改进生产工艺，减少污染物排放。做到防治结合，在改进生产石油化工产品技术，减少污染物排放量的同时，改进治理污染的技术，更高效的处理废弃物。

　　(三)落实各种操作规程和规章制度要落实各种石油化工行业的操作规程和规章制度，通过健全的规章制度和奖罚措施来规范员工的行为。因为这些制度都是用生命和鲜血换来的，都是切实可行的。如进入场区“十四不准”、操作工“六严格”、进入容器设备“八个必须”、动火作业“六大禁令”、机动车辆“七大禁令”、安全用火“十不准”等等。(四)提高工艺过程的安全效果不断探索学习典型和新型化学反应的危险性安全技术，注重氧化反应、还原反应、硝化反应、磺化反应、氯化反应、裂解反应、聚合反应等方面的安全工程技术研究，降低危险性。另外，提高化工单元操作的安全技术，如加热、冷却、加压操作、负压操作、冷冻、物料输送、熔融、干燥、蒸发、蒸馏方面的单元操作等，达到全面提升化工生产工艺安全技术的效果，用先进设备来取代老旧设备，做好员工使用培训工作，提升人员综合素质。

　　高校实验室环保与安全工作涉及到实验室有毒有害化学废液、放射性污染物、病源性生物和固体废弃物的收集与处置;易燃易爆物品及实验室用电用气安全操作与管理等。为了深入贯彻科学发展观，营造平安、和谐、优美的育人环境，切实加强实验室环保与安全管理工作，特提出如下意见：

　　一、加强实验室环保与安全的教育培训工作。实验室环保与安全工作技术性强，涉及人员多，对师生进行环保与安全意识和技能培训至关重要。学校广播、报刊、网络等媒体要加大对师生员工环保与安全的宣传教育力度;教师要在农、理、工科本科生、研究生教学中增加“实验室环保与安全”内容;实验室主任和实验课教师负责各类人员环保与安全知识培训及考核;每年要对新进教师和实验技术人员在岗前培训中增加实验室环保安全知识与技能的内容;凡没有经过实验室环保与安全教育培训的人员不得进入实验室工作。

　　二、明确实验室环保与安全归口管理部门和职责。明确责任、整合力量，是抓好实验室环保与安全工作的保证。学校实验室环保与安全工作归口国资设备处，配备专职人员，主要负责学校实验室环保与安全日常工作的检查与整改;负责有毒有害化学废液及固体废弃物的收集与处置;加强放射性、病源性生物等废弃物排污管理;完成上级环保部门交办的相关工作。保卫处负责实验室安防、消防日常管理和实验剧毒药品的购买报批工作。学院要有一名主管领导负责实验室环保与安全工作，科研实验室要有“环保安全责任人”，教学实验室由实验室主任负责本实验室的环保与安全工作。

　　学校成立实验室环保安全巡查组，成员由教务处、科技处、研究生处、保卫处、国资设备处负责人和相关专家组成。主要职责是不定期巡查实验室环保与安全管理制度的执行情况，研究新增有毒有害化学废物收集与处理措施等。

　　三、健全制度，规范管理。制定适应我校实际的实验室环保与安全管理制度，规范管理，有效运行。国资设备处、保卫处会同有关职能部门，制定并实施《华中农业大学实验室排污管理规定》、《华中农业大学实验室安全规程》、《华中农业大学放射防护管理办法》，《华中农业大学剧毒物品安全管理办法》等制度，建立学校、学院、实验室三级环保与安全管理责任制，签定学校、学院、实验室三级主管领导和工作人员任期内责任状。

　　四、确保实验室环保与安全工作经费。实验室环保与安全工作所需经费由学校和有关单位承担。实验室污染防治费用和安防、消防器材费用纳入学校年度预算;有关学院、实验室负责实验室内收集桶、运费及包装所需费用的开支。

　　学校提倡有技术条件的实验室及专家将有毒有害化学废液处理回收后再利用。

　　五、加强督查和责任追究。注重日常检查，落实整改措施，进行责任追究，杜绝安全事故，确保实验室环保与安全工作目标实现。国资设备处牵头组织相关部门人员，对实验室环保与安全工作实行不定期检查，通报安全隐患，及时采取整改措施。实验室环保与安全工作纳入各单位年度考核内容，对成绩突出的单位与个人给予表彰，对不整改或整改不力造成一般性事故和损失的单位要给予通报批评，对相关人员除批评教育外还要负经济赔偿责任;造成严重事故的，要追究主管领导和直接人员的责任，直至追究相关人员的法律责任。

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